2021年12月28日，我市成功发行财政部新分配的2021年剩余新增政府债券13亿元，圆满完成2021年发行任务，全年我市共发行十一批次政府债券2256亿元，包括新增债券1234亿元，再融资债券1022亿元。全年债券发行呈现以下特点：

　　一是发行组织精。2021年我市发行政府债券规模较上年大幅增加，市财政局坚决落实财政部和市委市政府工作要求，力争早发行、早见效，精细化组织实施各批次债券发行工作，详细公开发行专项债券对应的项目信息，落实落细发行备案、信息披露等各项准备工作，积极宣传我市经济向好态势，增强市场信心，重点争取工行、农行、建行等国有大行支持，调动证券机构参与投标积极性，压实本地银行承销责任，确保圆满完成全年任务。从发行结果看，每批平均投标倍数均在14倍以上，充分体现了金融机构对我市经济发展水平和政府信用的信心。

　　二是发行进度快。2021年3月财政部下达债券额度，我局立即启动发行前的各项准备工作，积极协调财政部，提前预约债券发行窗口，确保市人大审批后第一时间发行，特别是12月上旬财政部下达我市2021年剩余新增限额13亿元后，在短时间内完成发行前各项准备工作。同时结合项目成熟度以及金融市场变化情况，合理把握发行节奏，全年共发行了十一个批次，基本保持每月发行的频率，实现项目成熟一批、债券发行一批、资金到位一批的目标。

　　三是发行利率低。随着不同地区经济发展水平、财政实力和债务情况差异对债券发行的影响日趋明显，我局努力克服债券利率持续上行、市场交易量下降的困难，在周密分析、科学研判利率变化基础上，差异化制定发行价格，探索在一些市场认可度较高的债券上主动降低利率，例如3年期、5年期、20年期、30年期等债券多次按照规定的最低利率发行，进一步降低了融资成本。

　　四是发行渠道宽。按照财政部统一部署，我们周密组织我市首次政府债券柜台发行工作，精心筹划确定8家银行作为承办机构，以“投资地方债，建设我家乡”为主宣传口号，通过央视新闻频道、商业银行营业网点等多渠道广泛宣传天津发行方案，加大向社会公众推介力度，个人和中小机构投资者认购踊跃，拓宽了地方政府债券发行渠道，进一步丰富了投资者结构，增强社会公众对我市经济社会发展的参与度和获得感。

　　下一步，我们将继续按照规范化、市场化原则做好2022年地方债发行工作，积极推动我市地方政府债券发行健康发展，持续发挥政府债券对我市经济社会发展稳投资、稳增长的积极作用。

　　

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