乌鲁木齐市认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署，强化专项债券管理，聚焦重点支持领域，充分发挥专项债券补齐发展短板、扩大有效投资、保持经济平稳健康发展积极作用，为夯实首府经济社会高质量发展基础和发展后劲提供有力支撑。

　　一、提高站位，狠抓储备，夯实新增债券支持基础

　　一是提高站位，强化担当。深刻领会习近平总书记关于积极扩大有效投资的重要论述，牢固树立大局意识，提高工作站位，把管好用好专项债券作为贯彻落实党中央决策部署、发挥积极财政政策效能的实际行动。二是高效协同，狠抓储备。市区“两级联动”梳理重大专项债券项目，做深做细做实项目储备，持续保持我市项目储备、债券管理、资金管理使用等协同机制高效运行。2023年，全市储备专项债券项目151个，债券需求297.9亿元，其中“两部委”审核通过94个，债券需求172.7亿元。

　　二、严格审核，合理使用，扩大债券资金有效投资

　　一是建立专项债券项目审核机制。坚持依法合规，与发改、项目主管部门形成合力，加强审核指导，着力加强拟使用专项债券资金项目的把关，防范债券偿付风险。二是合理制定债券使用计划。按项目建设进度、建设状态、总投资等申报专项债券项目资金实际需求，细化债券项目建设资金用款计划，确保资金到位后及时拨付资金。2016年以来，全市共发行专项债券734.5亿元，其中普通专项债券12.3亿元，土储专项债券110.1亿元，棚户区改造专项债券181.1亿元，补充银行资本金专项债券35.2亿元，其他领域专项债券395.8亿元，主要投向市政和产业园区基础设施、社会事业、保障性安居工程、产出物流基础设施和农林水利等领域。

　　三、加强管理，提升效能，切实发挥债券资金效益

　　一是出台管理办法。联合发改部门制定《乌鲁木齐市地方政府专项债项目管理办法》，明确工作职责、项目储备与申报、项目安排、债券资金管理使用、监督与绩效管理等事项，进一步规范专项债券项目管理。二是建立定期通报机制。对各区县专项债券资金拨付和实际支出进度进行定期通报，压实相关部门和各区县政府债券使用主体责任，提高债券资金的拨付和使用支出进度，尽早形成实物工作量，高效发挥债券有效拉动投资作用。三是建立支出进度预警机制。对专项债券资金支出进度较慢的地区进行预警，并作为以后年度分配债券额度的重要依据，更好发挥债券资金使用效益。

原文链接：https://czt.xinjiang.gov.cn/czt/zfzwgl/202310/a6613d58a0eb454ea94036d13509fc63.shtml
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