委员提出《关于优化四川省农业补贴政策体系 发展多层次农业保险的建议》（第1509号提案），现答复如下：

　　一、关于“优化农业补贴政策体系”的建议

　　财政厅高度重视农业补贴政策实施，会同行业主管部门，不断优化补贴政策，持续加大财政投入，切实强化资金监管，着力提高补贴精准性和实效性。一是构建政策体系。针对农业生产特别是粮食生产不同环节、不同种类，支持实施耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置与应用补贴、种粮大户补贴、大豆玉米带状复合种植补助等系列补贴政策，构建起我省农业补贴政策体系。二是加大资金投入。2024年，省级财政共筹集落实资金98.2亿元，支持实施相关农业补贴政策，提升地方抓粮和农民种粮积极性，夯实粮食安全保障。三是优化政策措施。分类制定项目实施方案，修订资金管理办法，完善资金分配因素，进一步精准补贴范围和对象。聚焦实际种粮者、种粮大户等重点群体，三大主粮、大豆等粮食和重要农产品实施补贴，提高补贴指向性。针对平原、丘陵山地高原不同区域，实施种粮大户差异化补贴，充分发挥补贴导向作用。简化补贴申报、审核、公示、发放流程，提高补贴资金发放和使用效率。四是强化监督检查。全面加强补贴资金监管，充分运用惠民惠农财政补贴“一卡通”系统、预算管理一体化系统等信息化手段，强化信息核实和资金兑付监管，定期调度、动态监控、及时纠偏。充分发挥财会监督和绩效评价作用，加强监督检查和绩效评价。加大指导督促力度，推动补贴不折不扣落实到位。

　　下一步，我们将充分吸纳委员的建议意见，会同行业主管部门，进一步优化政策、简化流程、强化监管、严格考核，切实提高补贴精准性、实效性，提升补贴资金使用效益。

　　二、关于“发展多层次农业保险”的建议

　　四川自2007年首批纳入全国试点农业保险6个省区以来，财政厅积极履职、担当作为，统筹组织协调各级财政、农业、林业、保险监管等部门持续推动农业保险发展。按照“中央保大宗、地方保特色”原则，我省政策性农业保险分为两大类：一类是有中央财政补贴的大宗农产品保险，共16个保险品种；另一类是各市县自主开展、以中省资金奖补方式支持的地方优势特色农产品保险，共200余个保险品种，构建起农业保险多元化产品体系，是全国保险品种最丰富的省份之一。2021—2023年，全省农业保险承保机构保费收入166.45亿元，赔款122.66亿元，简单赔付率（赔款支出/保费收入）74%，受益农户1117.9万户次。

　　下一步，我们将充分吸纳委员的建议意见，进一步优化政策，鼓励保险机构开发更多丰富实用产品和服务，推进构建多层次农业保险产品体系，提升投保积极性和农户满意度，助推农业高质量发展。

　　

原文链接：http://czt.sc.gov.cn/scczt/jyta/2024/12/4/0bbf3605fc1f4574bdabdd659d42cbff.shtml
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