为全面贯彻各级党委、政府关于促进中小企业发展的决策部署，近年来，常德市武陵区财政局紧密围绕《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》（以下简称“一法一办法”）的核心要义，重点围绕资金拨付、融资担保、政府采购、房租减免和专项清欠等方面持续加力，进一步帮助中小企业纾困解难、转型升级，真正实现高质量发展。

　　主动作为加强融资担保。一是健全融资担保机构。区级财政出资设立常德美源融资担保有限责任公司，助力该公司累计服务中小企业上千家，发放担保贷款632笔，发放金额17.91亿元；累计发放委托贷款134笔，发放金额9.72亿元；2023年支农支小支新占比达到87.65%，其中服务区属企业占比近60%，创造税收3000多万元。同时，该公司主动对接银行机构为中小企业降低贷款利率，减轻中小企业融资负担，并积极探索多种反担保措施，为鼎源工贸、金能机械、锦桓机电等工业企业和商贸流通业企业提供支持，解决企业燃眉之急。二是建立多项担保基金。针对不同市场主体，设立担保基金，分别出资500万元设立科技担保贷款基金，出资160万元设立创业担保贷款基金，出资200万元设立“4321”合作机制风险代偿补偿专项资金。三是积极履行代偿责任。为鼓励政府性融资担保机构积极为中小企业提供担保，区财政局积极履行代偿责任，2021年-2023年为27家公司提供代偿资金420.73万元，并按照创业担保贷款贴息额的5%提供贴息补贴，2022-2023年共承担创业担保贷款贴息补贴资金共计29.39万元。

　　履职尽责强化财政保障。一是充分保障专项资金。支持成立创新服务机构（常德市武陵区中小企业服务中心），2021-2023年区级财政共安排中小企业发展专项资金4200万元、区中小企业服务中心相关资金292.65万元和科学技术研究与开发项目资金486万元，及时拨付第一批“专精特新”中小企业核心服务机构中央资金和省级中小企业发展专项资金等上级资金2563.73万元。二是落实租金减免政策。为减轻园区运营压力，进一步优化营商环境，2021-2022年区财政局帮助武陵互联网文创产业园为园区内中小企业提供厂房租金减免1272.8万元。三是加大采购政策支持。根据上级财政部门有关文件精神，武陵区政府采购已将预留面向中小企业的采购份额由30%以上提高至40%以上；预算在200万元以下的货物、服务项目和400万以下的工程项目适宜由中小企业提供的，全面面向中小企业采购，电子卖场直购适宜由小微企业提供的，面向小微企业直购。2021-2023年武陵区政府面向中小微企业采购金额1.92亿元，占比高达65%。同时，按要求推进采购人支付专家费和代理服务费以及鼓励推行预付款制度（中小微企业合同预付款比例可提高到50%以上），进一步缓解中小企业周转资金压力。

　　夯实责任彰显国企担当。一是强化政策解读宣传。区财政局（区国资中心）深刻领会立法精神，深入学习法律内容，解读相关政策条文，指导和督促区属国企通过组织员工培训和开展普法交流座谈等方式加强关于“一法一办法”的宣传学习，在提高企业整体法律意识的同时，建立完善企业相关管理制度，营造良好营商环境。二是积极推进合作交流。按照区委、区政府战略部署，区财政局（区国资中心）积极推动区属国企进行招商引资，联合江北集团、美韵文投、美源控股等区属国有企业多次与省企、央企、金融机构等大型企业开展深度对接，洽谈合作项目，学习其先进管理经验。三是扎实开展清欠行动。区财政局（区国资中心）坚持维护中小企业合法权益，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，严格督促区属国有企业按要求建立拖欠中小企业的清欠台账，完善拖欠账款投诉处理和监督机制，将清欠进度纳入对区属国有企业的考核内容，推动加大清欠力度。截至目前，武陵区区属国企未出现拖欠中小企业账款等问题。

　　

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