一直以来，政府投资项目中的隐蔽工程因涉及造价金额大且难以跟踪管理，成为了财政评审工作的难点问题。近年来，常德市武陵区财政投资评审中心（以下简称区财评中心）坚持“三个严格”的工作原则，多措并举开展对隐蔽工程的全过程管理，减少了项目结算争议，有效控制了隐蔽工程的项目评审风险。

　　严格督促督导，全面履职尽责。在加强隐蔽工程监管方面，区财政局（区财评中心）坚持按照“两项要求”全面督促项目建设单位，要求建设单位必须全面熟悉和了解财评预算报告，按照预算报告提示的相关问题及风险点全面加强项目管理；要求建设单位重点加强隐蔽工程监管，严把签证关，留存隐蔽工程的影像资料，提高隐蔽工程的管理水平，真正将财政资金落到实处。

　　严格预算关口，注重源头控制。一是从严把关项目设计。注重设计与现场的契合，强调设计深度，要求设计单位应对混凝土拆除位置、厚度及渠道的挖、填断面等特征要求进行全面和详细设计，描述到位，不留死角。二是从严把关工程要素。对隐蔽工程的工程量和综合单价从严审核，对土方的挖、填要求建设单位聘请专业测绘机构进行现场测绘，将测绘成果图和原始地貌图一并报送区财评中心审核。三是从严把关评审报告。撰写预算报告时充分考虑结算存在的争议因素，在预算评审报告“问题及说明”栏中加以提示，例如：将“该项目清淤量及淤泥外运运距”和“该公路项目破碎板及恢复”工程量必须在隐蔽工程现场覆盖之前提请区财评中心参加现场收量及签证，否则结算评审不予认可。

　　严格过程管理，注重规范审批。按照预算评审报告的特殊标注及工作要求，区财评中心要求项目建设单位在隐蔽工程现场施工过程中，必须及时联系区财评中心、监理单位和施工单位四方开展对隐蔽工程的现场收量和签证，并上报整理好的隐蔽工程签证资料，从而更好地避免结算争议。例如：为有效控制2023年武陵区五里溪水库灌区续建配套与节水改造项目的隐蔽风险点（淤泥量），区财评中心通过“特别注明、草签确认和四方踏勘”等措施核准项目外运淤泥量的草签量仅为报送量的30%，要求施工方对草签项目迅速修改并及时完成了正签。又如：为进一步节约财政资金，在对2023年乡村道路改造工程开展项目评审时，区财评中心要求在破除旧混凝土板、浇筑新混凝土和摊铺沥青之前对新建混凝土面积进行核实与签证，进一步规避项目的评审风险点（破板恢复工程量），顺利节约工程造价20多万元。

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