山东监管局:坚持三个导向 推动预算执行常态化监督专项核查提质增效
时间:2024-12-11 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
山东监管局积极适应财会监督工作新形势新要求,在常态化开展日常监督的基础上,坚持目标导向、问题导向和结果导向,助推预算执行监督现场核查工作质效不断提升。
一、坚持目标导向,拧紧责任螺丝
一是提高站位,明确落脚点。接到预算执行常态化监督专项核查任务后,山东监管局高度重视,迅速组织召开专项核查工作培训会,深入学习领会财政部预算执行常态化监督专项行动部署要求,要求核查组成员及被核查单位提高政治站位,深刻理解开展预算执行常态化监督专项行动的重要意义,扎实工作、积极配合,推动财政资源配置效率和使用效益进一步提高,确保党中央决策部署落实落细。
二是夯实基础,找准切入点。统筹调配专业骨干力量成立预算执行常态化监督专项核查小组,组织开展典型案例学习,系统掌握预算执行常见违规问题,提炼总结监督思路与方法。提前发送调阅资料清单和明细要求,全面了解和掌握被核查单位的人员、机构、资产、项目等基本信息,做好“查前功课”。召开监督核查工作进点会,向被查单位明确核查要求,为核查工作顺利开展奠定良好基础。
三是守牢底线,提示风险点。强化廉政风险防控,开展查前集体廉政谈话,要求在核查中坚决杜绝违法违纪行为,压实廉政责任。组织核查组全体人员签订廉政承诺书和保密承诺书,增强参与人员的廉洁自律意识和保密意识,提醒工作人员保持良好作风,确保数据安全和人员安全。
二、坚持问题导向,有效整合资源
一是精细谋划职责分工。为积极发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用,科学选择核查对象,深入了解人员、资产和收支等基本情况,摸排潜在风险。结合关注日常监控未覆盖到的事项或仅靠线上监控难以核实的问题,统筹人员安排,细化责任分工,锁定核查重点,确保核查工作高效推进、精准实施。
二是精准确定核查重点。线上监控与线下核查相结合,日常审核与专项核查相结合,切实提高监管的全面性和有效性。一方面,依托中央预算管理一体化系统,对被核查单位的系统预警信息和预算执行情况进行人工复核确认,通过分析预警数据,筛选疑似违规事项形成问题清单,有针对性地开展现场重点核查。另一方面,结合“一上”预算编制审核结果,摸底被审核单位存量房产情况,重点关注是否存在房产闲置浪费,推动预算单位将“过紧日子”要求落到实处。
三是精诚凝聚监管合力。整合监管资源,加强各处室之间的沟通、配合和协作,实现监管核查经验互通互鉴,不断发挥团队协作优势,构建“共商共查共治”工作机制。在内部充分发挥监管效力的同时,进一步明确预算单位的主体责任,推动预算单位切实强化系统内的预算执行监督管理,主动提升预算资金支出合规性和有效性。
三、坚持结果导向,提升核查质效
一是多方联动强化核查专业性。对核查过程中遇到的疑难问题及时进行请示汇报,重点把握政策要求和核查口径,确保问题定性客观准确。同时,积极借助外部专业力量进行业务指导,取长补短,以干带学,打造专业化核查队伍,切实提升核查工作的水平和质效。
二是依托监管增强服务针对性。推动监管和服务有机结合,针对核查发现的问题,结合现行政策提出针对性的改进建议,增强被核查单位对核查工作的认同度,帮助被核查单位准确把握政策要点,规范预算执行,不断提升预算管理水平。
三是整改驱动财会监督自觉性。强化监督成果运用,对核查工作发现的问题,建立问题整改台账,定期跟踪整改进度,持续推进问题整改,引导被核查单位提高对预算执行常态化监督的思想认识。认真梳理问题整改过程中反映出的预算管理体制深层次问题,积极开展调查研究,为制度建设建言献策,不断扩大财会监督影响力。
原文链接:http://sd.mof.gov.cn/gzdt/caizhengjiancha/202412/t20241204_3948930.htm
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