大连监管局:坚持“四个注重” 推动重点绩效评价工作提质增效
时间:2024-12-23 文章来源:中华人民共和国财政部 作者:佚名
重点绩效评价是健全预算制度、推进财政科学管理的重要抓手,也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。大连监管局不断优化工作手段,坚持“四个注重”,有力推进中央专项转移支付重点绩效评价工作提质增效。
一、注重提高站位,领悟评价工作意义
突出政治属性,始终将提高政治站位作为统领和贯穿绩效评价工作的核心主线。一是切实提高思想政治认识。全面实施绩效管理是党中央、国务院作出的重大决策部署,在绩效评价工作中旗帜鲜明讲政治,坚持绩效评价工作在大局下思考、在大局下推进。二是切实提高政策理论水平。组织学习《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和财政部有关工作部署,深刻领会绩效评价在推进实施预算绩效管理、加强财会监督工作要求中的重要作用,强化工作的责任感、使命感。三是切实提高贯彻执行意识。坚持围绕中心,做好细化落实,以“居一隅而谋全局”的系统观,聚焦重点项目和资金管理的薄弱环节,深入分析绩效评价过程中发现的普遍性、典型性问题,针对性提出健全制度、完善管理的政策建议。
二、注重谋划部署,夯实评价工作基础
突出谋篇布局,不断做实做细绩效评价的各项准备工作,牢牢夯实工作基础。一是加强组织领导。根据财政部部署的重点绩效评价工作任务,成立由局领导带队的绩效评价工作组,根据绩效评价工作涉及财政资金的领域,抽调业务骨干组成绩效评价工作组,明确责任分工,凝聚队伍合力。二是做好学习培训。积极组织工作组参加学习培训,定期对重点难点问题开展研讨交流,同时紧扣每项评价工作重点组织专题培训,使每名成员吃透政策文件、掌握指标体系、评分依据等要求,夯实开展绩效评价工作的理论基础。三是制定工作实施方案。结合本地区特点,并充分吸收属地财政部门及主管部门意见,在了解被评价单位或部门管理制度建设及落实、绩效运行情况的基础上,制定重点绩效评价工作方案,明确评价方式、评价流程等,打牢绩效评价工作基础。
三、注重协调联动,凝聚评价工作合力
突出协调配合,切实加强与属地职能部门的互动联动。一是深化会商沟通。主动与业务主管部门、财政部门进行座谈,全面了解绩效评价资金及项目管理情况,政策实施效果等,同时说明重点绩效评价要求,充分获得省级相关部门对重点绩效评价工作的支持,调动省级相关部门参与重点绩效评价工作的积极性。二是深化工作联动。注重向“上”联动,及时向财政部相关司局请示汇报评价中遇到的疑点与问题,准确把握评价尺度。注重横向联动,及时向市、区(县)两级财政及主管部门沟通工作进度,告知配合事项。注重向“下”联动,密切与被评价单位的联系沟通,及时做好资料收集和意见反馈。三是积极邀请第三方力量参与。在重点绩效评价工作中,邀请两会代表、专家学者等深度参与评价工作,为绩效评价提供专业支撑,提升评价工作的专业性、权威性,扩大财政预算绩效管理工作影响力。
四、注重问题导向,强化评价结果运用
突出结果运用,不断做好绩效评价发现问题整改“后半篇文章”。一是推动“边评边改”。对评价工作中发现的问题,及时向被评价单位反馈,督促其进一步查清问题、深挖原因,逐项研究整改措施,形成即查即改的良好态势。对于可能存在违纪、违规的问题线索,纳入其他专项检查行动中继续开展延伸检查,进一步堵塞政策漏洞。二是坚持评调结合。注重工作中开展调查研究,对绩效评价发现的问题深挖根源,寻找探索问题解决路径,以及政策落实中存在的深层次问题,及时提出建设性意见建议,为转移支付政策的制定和出台提供决策参考。三是做到“闭环监管”。坚持督促整改和跟踪问效相结合,结合问题台账进行持续跟踪,确保评价问题整改到位,同时,建立长效机制,针对评价发现的一些突出问题和普遍性问题,定期开展“回头看”,进一步促进政策完善和制度建设,不断提升转移支付资金使用效益。
原文链接:http://dl.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202412/t20241209_3949235.htm
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